지방 공공주택 14곳 7,346가구 착공 미뤄져 — 수요 부족, 올해 지방 청약도 충남 20곳 중 15곳 미달

LH가 지난해 착공 계획에 넣고도 수요 부족으로 착공하지 못한 공공주택 사업이 14곳, 7,346가구(공공분양 1,689가구)로 모두 비수도권이었습니다(연합뉴스, 10월 6일). 청약ON 집계로 올해 이 지역들의 민간 분양도 충남 1순위 공고 20곳의 경쟁률 중앙값이 0.81 대 1이었고, 2순위까지 받고도 미달이 남은 공고가 15곳이었습니다.

#공공분양#미달#지방

지방 공공주택 착공 연기. 착공 못 한 지방 공공주택 7,346가구 ·  수요 부족 사업 14곳 ·  충남 최종 미달 공고 15곳

무슨 일이 있었나

연합뉴스가 10월 6일 국회 국토교통위원회 강대식 의원실이 한국토지주택공사(LH)에서 받은 자료를 보도했습니다. 지난해 LH 착공 계획에 들어 있었지만 수요가 부족해 착공하지 못한 공공주택 사업이 14곳이고, 모두 서울·경기·인천 밖입니다.

  • 규모는 모두 7,346가구, 이 가운데 공공분양이 1,689가구이고 나머지는 일반형·통합공공임대 등입니다.
  • 14곳 가운데 올해 착공 계획에 다시 들어간 것은 3곳뿐이고, 그중 2곳(울산 다운2 B-7, 괴산미니복합타운 A3)은 실제 착공이 「내년 이후」로 잡혔습니다.
  • LH는 그 지역 주택 수요, 사업지구와 주변의 미분양·공실을 함께 보고 수요 부족을 판단했다고 설명했습니다.
  • LH의 올해 비수도권 공공주택 착공 계획은 5,477가구로 대구 1,394가구, 경북 1,025가구, 충남 860가구, 울산 494가구 순이고, 부산·대전은 계획 물량이 없습니다.

미뤄진 사업장은 다음과 같습니다.

시도사업장
울산다운2 A-3 · 다운2 B-7
충북증평내성 · 괴산미니복합타운 A3
충남석문국가산단 B-3 · 장항국가생태산업 B1 · 홍성남장 · 공주월송 A-1 · 아산온양
전북군산신역세권 B-1
경북구미혁신 B-2
대구성당 A
경남양산사송 A-3 · 김해진례 B2

수도권은 반대입니다. 기사에 따르면 수도권 아파트 착공은 2022년 13만 6천가구, 2023년 10만 8천가구, 2024년 15만가구, 2025년 15만 3천가구로 10년 평균(18만 5천가구)에 못 미쳤습니다. 국토교통부는 10월 2일 LH 등 4대 공사와 공급점검 회의를 열고 연말까지 수도권 공공주택 6.2만호 착공 목표를 다시 강조했습니다.

청약 결과로 본 같은 지역

LH가 말한 「수요 부족」은 민간 분양 청약 결과에서도 보입니다. 청약ON이 올해 모집공고를 내고 10월 6일 전에 접수를 마친 아파트 분양 공고를 시도별로 모은 결과입니다. 1순위 경쟁률은 1순위 신청 ÷ 1순위 공급이고, 「최종 미달」은 2순위까지 받고도 신청이 공급보다 적은 주택형이 남은 공고입니다.

시도1순위 마감 공고1순위 경쟁률 중앙값최종 미달 공고
충남20곳0.81 대 115곳
경남18곳0.81 대 19곳
울산11곳0.98 대 17곳
전북7곳0.79 대 14곳
경북6곳3.03 대 13곳
대구3곳0.27 대 12곳
충북2곳3.34 대 11곳

공고가 많은 충남·경남·울산은 중앙값이 모두 1 대 1 아래입니다. 경북·충북은 중앙값이 3 대 1을 넘지만 공고가 6곳, 2곳뿐이라 지역 전체 흐름으로 읽기는 어렵습니다.

기사에 나온 도시의 민간 분양 중에는 1순위 신청이 거의 없던 곳도 있습니다. 경남 김해시 신문 대상 웰라움 라시엘은 1순위 공급 375세대에 신청 3건, 충남 아산시 아산테크노밸리 더원 7차(Ab4BL)는 620세대에 6건으로 둘 다 0.01 대 1이었습니다. 김해진례·아산온양 공공주택이 착공을 미룬 것과 같은 도시입니다. 두 도시의 시세 흐름은 김해시 아파트 실거래가와 아산시 아파트 실거래가에서 볼 수 있습니다.

볼 때 주의할 점

  • 기사의 14곳은 LH 공공주택이고, 위 표는 올해 민간·공공 아파트 분양 청약 결과입니다. 같은 지역의 수요 흐름을 함께 보려고 붙였을 뿐, 표의 미달이 착공 연기의 직접 원인이라는 뜻은 아닙니다.
  • 공고 수가 적은 시도는 한두 단지 결과에 중앙값이 크게 흔들립니다.
  • 1순위 미달이어도 2순위·무순위에서 주인을 찾는 경우가 있습니다. 공고별 결과는 각 공고 페이지에서 주택형마다 볼 수 있습니다.

시도별 전체 경쟁률과 상위·하위 공고는 2026년 지방 아파트 청약 경쟁률에 정리했습니다. 진행 중인 공고는 충남 청약 공고·경남 청약 공고에서, 10월 접수 일정은 2026년 10월 청약 일정에서 볼 수 있습니다.

다른 브리핑